在国有企业改革过程中，下岗职工作为改革开放和社会转型的直接代价，他们逐渐成为城市中的贫困群体，日益引起人们的关注，成为一个独特而普遍的问题。下岗职工社会保障作为一种社会保障制度，已成为社会的“稳定器”和经济运行的“减震器”，发挥着重要作用。那么，如何实现下岗职工社会保障的功能呢？
如何实现下岗职工社保的作用?下岗失业人员以灵活就业人员身份续保，可以实现社保的作用，为下岗职工提供基础保障。下岗职工灵活续保中，其养老保险缴费基数在上年度全省在岗职工平均工资的60%—100%之间选择(如凭《再就业优惠证》享受社保补贴，必须以高档即省平工资100%为基数缴纳。“4050”人员可享受60%、“4050”以下人员享受40%)。缴费标准为：缴费基数*20%。
下岗职工社保如何参保：个人参保(所谓自由职业者)请携带您本人的身份证，户口本，失业证，一寸照片去当地社保中心办理入保手续。
企业要给员工上社会保险，需要去社保中心开户,需要带上单位的营业执照,法人代码证,财务印,公章,您公司银行开户许可证,组织机构代码证,办理完后,去劳动保障中心，还要带上员工的身份证,劳动合同,一寸照片进行登记。
交费一般各地有不同档，这个您到社保中心直接就可以咨询，建议办理前拨打社保中心电话12333详细咨询当地政策，以上为国家基本政策，各地一般都有所不同。
符合条件的失业人员申请社会保险补贴，应到户籍街道(乡镇)劳动保障服务中心提出申请，并提供以下材料：
1、本人《就.失业证》、《身份证》;
2、个人缴纳社会保险费凭证;
3、社区居委会出具的家庭收入证明;
4、未享受失业保险待遇的失业人员，提供原参保单位代扣代缴个人缴费凭证或其参保证明。