如何建立和使用补充医疗保险基金？这是很多人所关注的问题。与基本医疗保险相比，补充医疗保险包括企业补充医疗保险、商业医疗保险、社会互助保险和社区医疗保险。是基本医疗保险的有力补充，是多层次医疗保险体系的重要组成部分。
与基本医疗保险不同，补充医疗保险不是由国家立法强制执行的，而是由雇主和个人自愿参加的。单位和职工参加统一的基本医疗保险后，由单位或个人根据需求和可能原则，适当增加医疗保险项目，来提高保险保障水平的一种补充性保险。
基本医疗保险与补充医疗保险不是矛盾的，而是相辅相成、不可替代的。他们的目的是为员工提供医疗保障。
企业事业单位在参加基本医疗保险的基础上，在职工个人账户用完、个人自给自足达到一定数额后，应当为医疗补贴建立补充医疗保险，补充医疗保险基金按照职工工资总额的2% - 4%计提，从成本中列支。