2月25日至27日，全国养老保险工作暨社会保险局长会议在四川省绵阳市召开。劳动和社会保障部副部长刘永富在会上要求，2004年全国劳动保障部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立科学发展观，按照加快完善同经济发展水平相适应的社会保障体系的要求，完善制度，加强管理，狠抓落实，推动养老保险工作再上新台阶。
2003年，全国劳动保障部门一手抓抗击非典，一手抓业务工作，各项养老保险工作进展顺利，取得显著成绩：一是确保养老金发放成果继续得到巩固。各地党委、政府和各有关部门按照中央的部署和要求，对企业离退休人员养老金按时足额发放工作高度重视，采取措施狠抓落实，全年共发放基本养老金2630亿元，基本做到按时足额发放;二是制定并实施了农垦企业参保政策，有关工作进展比较顺利;三是养老保险扩面征缴取得新成绩。全国养老保险参保人数达到15490万，比上年增加700多万人。其中，个体工商户和灵活就业人员达到1100多万，比上年增加300多万，是近年来增加最多的一年。全国养老保险基金总收入达到3580亿元，其中企业养老保险基金征缴收入2500多亿元，比上年增加400多亿元，同比增长接近20%，同期增收大于增支140多亿元。四是企业退休人员社会化管理服务工作取得突破性进展。全国有2933万名企业退休人员纳入社会化管理服务，社会化管理率达到84%，其中实行社区管理的有1301万人，比上年增加727万人。五是养老保险信息化建设迈出重要步伐。全国已有12个省市实现与部联网，为提升养老保险管理水平，支持宏观决策，实现信息化管理迈出了重要一步。六是完善城镇社会保障体系试点工作取得积极进展。辽宁省试点任务已经基本完成，党中央、国务院决定将试点工作扩大到吉林、黑龙江两省，两省试点即将启动实施。
会议明确了2004年养老保险工作的主要任务：确保养老金按时足额发放，实现全年无拖欠;继续扩大养老保险覆盖面，加强基金征缴;基本实现企业退休人员社会化管理服务和养老保险全国联网;逐步提高统筹层次;积极推进企业年金工作;搞好完善城镇社会保障体系试点。
会议要求全国各级劳动保障部门要抓住机遇，增强责任感和紧迫感，求真务实，突出重点，开拓创新，着力从体制和机制上完善养老保险制度，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。