在政府工作报告和“十二五”规划纲要中已经明确提出，“十二五”期间要实现基础养老金的全国统筹，这样就能在一个更大的范围内进行资金调剂，有利于化解风险。
社保基金的投资有着严格的规定，只有全国社保基金理事会在进行投资运营，地方各个省市只是做实个人账户，中央补助的资金也是委托全国社保基金理事会运营。尹蔚民还表示，“随着个人账户包括新农保个人账户的逐步做实，我们还要研究投资的办法，使老百姓的养命钱随着经济的发展不断增值，以应对人口老龄化对养老保险制度的巨大冲击。我们还是非常有信心的。”