日前,记者从南通市劳动保障局获悉,南通六县(市)均出台办法,正式确立了新型农村社会养老保险制度,其中如皋,启东两市采用了完全积累的个人账户模式,通州,海安,海门,如东四地采用了社会统筹和个人账户相结合的模式.六县(市)创建新农保制度无不以惠民为核心,一是引入财政补贴,明确政府应承担的保费比例,给了参保农民实实在在的益处,其中,如皋,海安两地还建立了农村高龄居民养老补贴制度,兼顾了农村特殊群体的养老需求;二是以上年度农民人均纯收入为标准设立缴费基数,同时规范个人的缴费比例,注入了一定的弹性机制,使得保费数额能够紧随经济状况,人均收入水平的提高得到及时的调整;三是制定切实可行的保费补缴办法或养老金延迟享受办法,弥补了缴费年限不足的缺憾,使更多群众能够共享新农保的优惠政策.