人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。据相关数据显示，哈尔滨市早在2013年年底老年人就占到了全市人口16.1%，这两年这个数字还在加剧。
面对老龄化进程的加快，养老产业城乡差距大，区域发展不平衡，养老机构数量少又设施简陋，这让整个城市养老市场陷入困境。如何养老？如何健康养老？如何提高老年人生活质量.....成为目前急需解决的社会问题已成为当务之急。
业内人士指出，首先要完善老年医疗服务体系建设，提高基本公共卫生服务项目经费和标准，为老年人提供可及性、有效性的基本公共卫生服务。落到实处主要是涵盖一下几个措施：
1.完善医疗保险用药和诊疗项目管理办法，将城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗覆盖到所有老年人，并逐步降低参保老年人政策范围内住院费用的自付比例；
2.推广就医“一卡通”，建立健全异地就医结算制度。其次是发展老年疾病康复、老年护理、临终关怀等医疗服务；
3.同时要加大政府投入力度，政府可通过租赁、托管、合营等多种方式开办养老机构，探索养老机构建设新机制；
4.对城乡贫困老年人参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，由政府按相关政策给予补助;
更为重要的是要鼓励二、三级医疗机构开办养老院，并为老年人提供全天候、保姆式服务，养老机构要配备医疗、饮食、健身、康复、阅览等功能室，还应开设老年病、老年综合征、老年病康复、老年社会心理等医疗科室。