安徽省黄山市歙县某政府部门公务员叶先生，1997年退休后与老伴到南京跟女儿一起生活。然而，近期发生的一次意外却彻底搅乱了这一大家子的生活。1月29日上午，叶先生在家洗澡时不慎摔倒，颅内出血，被紧急送往江苏省人民医院抢救，至今深度昏迷。而最让叶先生家人难过的，不是老人的病痛，却是无所适从的医疗费报销——按规定，叶先生是退休公务员，很大一部分医疗费都可以报销。
但安徽与江苏两省医保没有联网，医保政策也不一样。叶先生术后住在医院的重症病房（ICU），医疗费已经花了18万多。但根据歙县的医保规定，叶先生报销医疗费除了病历、诊断书、处方明细、检查结果等材料外，还必须提供出院证明。一个仍未脱离生命危险的危重病人，怎么可能办理出院手续呢？为了尽快报销医疗费用以尽可能挽救患者的生命，叶先生家人与江苏的医院反复交涉，但医院说，ICU的危重患者谁也没有权利让他出院，除非患者本人或家属主动放弃治疗；医院也不可能为了某个患者的医保报销而弄虚作假。事情陷入了一个无解的境地。