据了解，平山县自实施新型农村合作医疗以来，参合农民达到36万人，参合率达到92.88％。但是，新农合的最高赔付上限为2万元，大病医疗救助的最高限额为1万元，一些农民为了治重病背上了巨额债务，因大病返贫、致贫的情况时有发生。为了建立多个层次、更加完善的农村医疗保障体系，解决参合农民治疗大病的后顾之忧，平山县按照政府投保、市场运作、农民受益的原则，由县级财政拿出109万元，与保险公司进行合作，为所有参合农民办理了大额医疗保险，参合农民不需多缴一分钱。
平山县建立的参合农民大额医疗保险的报销起付线为6万元，参合农民在定点医疗机构就医的按可报费用的80％给付，在非定点医疗机构就医的按可报费用的70％给付；医疗总费用在6万元至30万元的，大额医疗保险封顶线为10万元；医疗总费用在30万元以上的，大额医疗保险封顶线为15万元。此外，大额医疗保险制度建立后，可报销药品种类大幅增加，达到1400多种。