2009年7月，国家将青海省5个县确定为国家首批试点县；在青海省的积极努力下，之后又将青海省藏区27个县和5个民族自治县纳入国家试点。为做好全省新农保制度落实工作，青海省各级财政积极配合社会保障部门，健全管理机制，规范基金管理制度，落实各项补贴政策，加快推进参保缴费和基础养老金发放工作。
建立了县、乡、村三级新农保参保缴费和基础养老金审核发放责任机制，并实行公示制度；明确了各部门管理职能，规范财政专户、收入户、支出户管理，进一步完善新农保基金的收缴分离机制，确保基金安全运行；各级财政及时安排配套资金，确保参保缴费补贴资金全面到位；省财政已提前安排下达2.3亿元用于2011年全省基础养老金补助的需要。
在全省各级财政和社会保障部门的积极推动下，截至目前，全省已有151万人参保缴费，平均参保率达到65％，部分县参保率在80％以上；已有33万多人享受基础养老金待遇，新农保制度全覆盖落实工作有效推进。