日前，居住在深圳的17位外地老人给温家宝总理写信，向温总理述说了他们在异地就医遇到的难题，并且建议城镇职工基本医疗保险报销应该实现全国联网。给总理写信的构想，是在深圳市布吉镇老年活动中心酝酿的。17位老人在信上签了字，他们都迈过了70岁的门槛。在深圳和女儿居住的孙芝禄，是吉林省白山市卫生局离休干部。
2006年的一场大病让他花了8800元，把腿跑细了才报销掉。我们曾多次向深圳市提出，希望医保能够联网，但一直没有回音。孙芝禄说。而陈式汝的问题更严重这位74岁的老人退休后，从云南红河州迁入深圳，并办理了深圳户口，但他的医保留在原单位。2006年8月14日，陈式汝因心脏病突发住院，只能让儿子垫付8万元手术费。而在治疗过程中，需要开两张处方单、办住院证、转院证、特殊工种证明也相当复杂一切都因异地医保而起。为了报销，他开了无数个证明，打了无数个电话当中国步入老龄社会后，医保异地报销难不仅仅困扰着这些深圳老人。2005年底，中国60岁以上人口达到1.44亿，如果异地居住的老人按10%估算，就有1400万人。
2007年全国两会上，人大代表陈高卫呼吁：应立即筹划建立省际之间的城镇职工基本医疗保险报销网络。他说，虽然全国城镇职工医保范围已经惠及近2亿人，但由于工资水平、报销方案的差异，医保几乎全部以县(市)为统筹单位。参保人在异地看病时，要先自付医疗费，再带着凭证到参保地的社保部门报销让白发苍苍的人拖着不便的腿脚跑来跑去，怎么也说不过去。统筹层次低，不仅难以对医疗保险进行跨区域的转移和管理，并且容易形成地方垄断。
一位业内人士称，各地医院都在争医保定点，因为被定在这个医院看病的人，实际上就被绑在这个医院了。医院争到参保的人越多，收入就越高。地方医疗机构为了不让医疗费外流，不到万不得已不给患者出医疗证明去其他医院求治。