我国在上世纪九十年代末开始推行企业破产改制，改制后的企业逐步进入快速发展的新时期。与此同时，改制后形成了一大批买断工龄下岗失业职工，这些人员现在都是上有老下有小的大龄人员，他们的社会保障问题成了一大难题。市政协委员周迎平向大会提交了《关于解决大龄买断工龄下岗失业职工的社保和医保问题的提案》，建议各级政府研究出台相应政策，妥善解决买断工龄下岗失业职工的社保和医保问题。
周迎平委员在调查中了解到，这些大龄买断工龄职工得到的一次性经济补偿总额只有几千元到一万元不等。之后，国家虽然出台了鼓励他们再就业的政策措施，但对于女40岁、男50岁人员来说，由于年龄偏高、学历偏低、技能过时、身体欠佳等原因限制，在二次就业过程中困难重重。随着年龄不断增加，这些人家庭生活负担也不断增加，遇到家人就医、孩子上学成家、修缮住房等特殊情况就束手无策。被啃老的他们还要自己每年交纳四千至六千元的社保金，就连医保金也要连续交纳15年。
所以，特建议我省各级政府也应研究出台相应政策，妥善解决买断工龄下岗失业职工的社保和医保问题。针对这种情况，周迎平委员建议：首先，凡原买断工龄下岗职工女年满40岁、男年满50岁人员，现应免除自己每年交纳的社保和医保金；其次，凡原买断工龄下岗职工现女年满50岁、男年满55岁人员，停止自己每年交纳社保金和医保金，一律办理提前退休和参保手续；第三，凡原买断工龄下岗职工现年女39岁以下、男49岁以下人员，由各级政府指导技能培训再就业，社保金和医保金由就业单位按年交纳至女年满50岁、男年满55岁止，再一律办理退休和参保手续。
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