发改委网站14日全文发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。深化医药卫生制度改革的总体目标是：建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。
搞新医改，就要从解决“看病难、看病贵”问题入手，解决当前医疗界存在的几大问题：政府投入严重不足；机制混乱，以药养医、以器械养医现象普遍存在；农村医疗水平极度低下；过度趋利，部分医生医德医风败坏等。
如果让全国人民参与讨论的，只是宏观的原则、目标，没有具体的执行思路、落实措施，大家很难说出有建设性又有针对性的意见，新医改很有可能继续是“体内循环”，而这是此前医改失败的重要原因。