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大学生何时普遍参加医保

8月15日上午,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,劳动和社会保障部副部长胡晓义透露,为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标,国务院决定,从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点,包括职业高中、中专、技校学生、少年儿童在内的城镇居民都是基本医疗保险的参保范围。

胡晓义在接受现场记者采访时表示,国务院已经要求教育部、劳动和社会保障部、财政部就如何进一步完善大学生的医疗保障办法进行专题研究。

这一信息,引起了社会广泛关注。当前我国大学生的医疗保障处于什么样的水平?存在哪些问题?怎样才能让患重病的大学生看得起病?

高校公费医疗制度

已落后于现实

现在城镇居民有了基本医疗保险、农民有了大病医疗合作基金,只有大学生这个群体,一些地方还未纳入考虑。日前,在江苏省高校领导干部学习研讨会上,南京医科大学党委书记陈国钧这样说。有的大学生一旦患上重大疾病,首先想到的是寻求社会资助,呼唤人们伸出援助之手。这说明高校、社会均尚未形成广泛、完善的医疗和救助机制,大学生的医疗保障水平存在隐忧。

据陈国钧介绍,我国的高校公费医疗制度始于上个世纪50年代初,随着医疗费用的上涨,高校公费医疗费用开始挤占学校事业经费。江苏省教育厅财务处沈处长在接受采访时说,全日制国家统招计划内大学生、研究生公费医疗实行属地管理,经费由当地财政部门统筹拨付,财政部门根据学生人数实行定额拨款,每人每年部属高校60元,省属高校各地标准不一。江苏省省属大专院校计划内统招的大学生均享受国家给每位学生每年60元的拨款标准。

每人每年60元的标准是从1998年开始实施的标准。事实上,扩招后学生增加,但是学生的医疗拨款还是扩招前的标准,并没有相应增加。沈处长说。

记者在卫生部网站上看到,2003年我国人均卫生费用为409.5元。大学生人均60元的医疗费用仅占全国人均卫生费用的14.65%。据介绍,一般学校把国家拨款的公费医疗费用于普通的门急诊,超支的现象仍很普遍。南京航空航天大学对就诊的学生按90%报销。但据学校相关部门统计,生均医疗费用达到80多元钱,以全校2.2万学生来算,一年就要产生40多万元的亏空。

南京大学校医院朱院长说,南京大学学生的公费医疗报销70%,即使这样,每年学校都要额外为学生支付100多万元医疗费用。南大正在考虑把公费医疗的报销率降到50%。在浙江大学校医院网站上,记者看到:我校现每年每生医药费再补贴140元,合计200元/人,由校医院统筹管理。我校大学生医药费目前处于超支状态。

像南航大和南大这样的学校状况都属于比较好的,很多地方高校由于扩招规模大,学生医疗费用更是不堪重负。陈国钧痛心地说,几个大病学生把一个年级甚至整个学校学生的医疗费都花光的例子也不在少数。

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