有保险业者认为，我国旅游者的保险意识不足是目前旅游保险投保率不高的原因之一，而旅游保险的传统销售渠道以旅行社代理为主，对于自助游游客来说，投保的销售渠道缺乏，因此很少有自助游旅客主动购买意外险，保险业自身也存在产品细分程度低、市场认可度不高等问题。
一直以来，我国人民出游时的自我保护意识较为薄弱。保监会调查显示，我国意外险总规模是300亿元左右，旅游保险占的比例非常小，与我国每年20多亿人次的国内游和近8000万人次的出境游规模很不匹配，购买旅游保险的人数不到20%，而欧美国家一般都能够达到80%至90%。
对于选择随旅行社出行的游客来说，不少人并不清楚旅行社责任险与旅游意外险之间的区别，认为旅行社已投保旅行社责任险，自己也就没有购买旅游意外险的必要。这也是造成旅游意外险投保率低的原因之一。
尽管旅行社投保了旅行社责任险，其实保的只是由于旅行社的过错造成的人身或财产损失，如果是旅游者在自由活动过程中受到的损害，或者由于不可抗力受到的损害，游客并不能从保险公司获得赔偿。
截至去年年底，我国共有1.5万家旅行社投保了旅行社责任险，投保率达到了70%左右，但目前仍然存在着保障程度不高、救援程度不强等问题。