新乡辉县市地处河南省西北部，豫晋两省接壤地区，近年来，随着免除农业税、粮食直补、新农合等一系列惠农政策的落实，辉县市将农民养老问题摆上了重要议事日程。辉县市累计发放养老金1300余万元。
辉县市在缴费标准的确定上，既严格执行国家政策，又充分考虑农民实际承受能力，兼顾公平，将年缴费标准确定在200元－400元之间。结合辉县市实际，将财政补贴标准提高到每人每月70元，高出国家现行规定标准15元。辉县市现有60岁以上农村老年人7万余人，仅此一项，每年市财政需支出补贴资金6000余万元。由于方案的每一款、每一项充分考虑了群众的利益，一出台便受到了广大群众的欢迎。
7月30日，辉县市推出南寨镇蒿地掌村全民参保第一村，8月5日又推出吴村镇全民参保第一镇。为了加快推进新农保工作，辉县市结合实际，因地制宜，逐步探索出企业资助型、集体补贴型、干群互助型等切实可行的筹资模式。