黑龙江省齐齐哈尔市为了完善医保制度，推出了新的惠民举措，包括了普通人群的居民门诊统筹办法。齐齐哈尔的报销比例在全省最高。齐齐哈尔市不断完善医疗保险制度，适时出台惠民举措，使百姓看病难、看病贵问题得到有效缓解，医保住院报销比例全省最高。截至目前，全市参保职工和居民达到164.7万人，参保率为96.36%。
据了解，为解决参保居民门诊看病就医问题，齐齐哈尔市出台普通人群的居民门诊统筹办法，从今年9月1日起开始实施；今年1月1日起，将低保人员住院起付线降低100元，并为低保人员建立门诊统筹。在启动居民医保初期，全市设立门诊大病基金支出项目，年支付限额为3万元。为减轻患者就医负担，这个市出台《特定疾病补助医疗保险办法》，每人每年在缴纳城镇居民基本医疗保险费的基础上再缴300元，即可在基本医疗保险3万元基础上，再增加3万元报销待遇。今年7月1日起，又将特定疾病补助医保年支付限额增加1万元。
目前，全市患有特定疾病人员146人，医保基金每年需投入近500万元。2000年以来，齐齐哈尔市医保政策先后进行了30多次调整。目前，全市城镇职工医疗保险年最高支付限额合计为30万元，其中，基本医疗保险年最高支付限额为3万元，住院报销平均为89%，高于全省平均水平14个百分点；大额医疗保险年最高支付限额为27万元，住院报销平均为91%；特检特治报销平均为85%；10种特殊慢性病年最高支付限额从3600元至5万元不等，报销比例为80%~90%。
城镇居民基本医疗保险年最高支付限额为3万元，住院报销比例平均为75%，高于全省平均水平23.3个百分点；门诊大病报销比例为80%；城镇居民特定疾病补助医疗保险年最高支付限额为4万元，报销比例为80%；低保人员一级医院和社区卫生服务中心住院免起付线，门诊统筹每年限额100元，报销比例为80%；普通居民门诊统筹每年限额150元，报销比例为60%。