北京发布社保5年规划医保住院报销比例升至70%养老金等社保标准与物价挂钩，职工医保、居民医保与新农合报销比例差距逐步缩小，完善低收入救助对象退出机制，建设收购政策房100万套十二五社会保障发展规划昨天在市发改委网站公布，本市首次提出建设全面小康型社会保障。
这一全面小康型社保是以先保险、再救助、后福利为原则，既保障本市户籍人口，也保障外来人口；既保障生存生活，又兼具调解经济、促进再生产等功能。养老险退休可领双份养老钱从今年起，在国家政策指导下，本市机关事业单位工作人员、进城务工农村居民、在京就业的外国人都将逐步参加统一的职工养老保险，曾因历史遗留问题被挡在养老保险门外的特殊群体也将搭上参保末班车。除了传统的养老保险之外，本市将通过制定优惠政策，鼓励更多企业设立企业年金，机关事业单位则设立职业年金，这意味着今后退休人员可领取双份养老钱。此外，本市还将鼓励参加储蓄性养老保险，形成完善的多层次养老保险体系。
据介绍，十一五期间，本市初步形成了职工（有工作）和居民（无工作）两大养老保障体系，参保人员达到1630万人。统一了农民工参加职工基本养老保险政策，职工养老保险参保率达到96%。医保居民医保住院报销比例提至70%本市计划逐步缩小职工医保、居民医保和新农合三项医保制度报销比例差距，其中城镇居民住院费用报销比例统一提高到70%。据悉，目前城镇居民中，老年人和无业居民住院起付线1300元，超出部分报销60%，最高15万元封顶；学生儿童起付线是650元，超过部分报销70%，最高17万元封顶。
在公费医疗制度向职工医保并轨的同时，新农合将由目前的各区县统筹上升为市级统筹，最终城镇居民医保将与新农合二合一，建立统一的城乡居民医保制度。此外，本市还将在国家政策指导下，研究职工医保、居民医保和新农合医保关系的转移接续及异地结算。看病太贵的问题已经引起各方面重视，本市会推进按病种分组付费、按人头付费、总额预付等多种医保付费方式，以抑制医药费用不合理上涨。