广州行政管理体制改革向纵深推进,再次担当起先锋角色。昨日,广州市政府审议并通过了第五轮行政审批制度改革的相关决定,意味着新一轮的改革启动。本次改革精简71项审批事项,精简率为26%,广州市政府进一步削权,意欲打造新的体制竞争力。回顾起从1999年开始的前四轮广州行政审批制度改革,共精简了2400多项审批事项,精简率近90%。
广州市法制办副主任刘朝阳介绍,本次改革以加快转变政府职能、深化行政体制改革为中心,进一步理顺政府与市场、企业和社会的关系,充分保障企业自主权,发挥企业的积极性和主动性。 根据,取消行政审批事项60项,其中行政许可事项16项,非许可审批事项44项。下放行政审批事项72项,其中行政许可事项57项,非许可审批事项15项。保留行政审批事项201项,其中行政许可事项155项,非许可审批事项46项。
相比起第四轮改革广州市一级保留的审批事项272项,本次精简了71项审批事项,精简率为26%,并未出现此前专家担心的“减少一茬,增加一茬”的情况。 在取消的16项行政许可事项中,第16项为取消广州住房公积金管理中心的住房公积金贷款审批。房产界业内人士指出,该项利好将刺激现在的二手房市场,“因为以前审批需要时间延长了放款的时间,不少业主并不愿意接受公积金贷款而更青睐商业贷款的买家。”法制办工作人员称,取消该项许可权后,市民可以直接向金融机构申请公积金贷款,而无需公积金中心审核。
由于改革涉及各个领域,刘朝阳在发布会上举了一项与企业息息相关的改革。广州市属工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准此前要由广州市经贸委审批,本次改革将审批调整为备案。“这样就还权给企业了,这一项很好体现政府理顺与市场关系的决心。” 此外,该次改革还厘清了部分多头管理,造成审批难的情况。此前外商投资必须经过发改委和经贸委审批,在此轮的改革中,规定只由发改委审批。