随着旅游业的快速发展,旅游保险保障已成为现代旅游业发展中不可回避的重要问题。旅游业作为现代生活的支柱产业,集食、住、行、游、购、娱六种具体消费形式为一体,具有许多不可预见的风险变数,旅游者旅游活动的流动性和其住所环境的多样性,不仅改变人们的生活节奏和习惯,而且将面临比日常生活更多的风险因素。旅游消费观念越是趋向成熟,对旅游风险的预期越是增强,旅行途中和目的地的安全保障情况,越来越成为影响人们出行的行为选择。如果旅游风险得不到有效保障,旅游事故得不到及时处理,将严重影响旅游者的出游心情和损害旅游地的形象,直接导致旅游人数的减少。因此,通过发展旅游保险,建立旅游风险社会保障体系,可以达到管理和控制旅游风险的目的,减轻人们对旅游风险的精神焦虑,营造一种更加和谐的社会公众旅游环境,对旅游业的持续健康发展具有促进作用。 国内外实践经验证明：发展旅游保险业对于政府处理旅游安全事故有着不可替代的作用。一方面,可以整合保险业防灾减损专业技术优势和旅游业客户资源优势,建立旅游安全保障体系,实现旅游安全管理事前防范与旅游安全事故事后补给的有机统一；另一方面,可以提高社会公众旅游安全意识和政府社会管理和服务功能,建立旅游安全事故社会救助机制,一旦发生旅游安全事故,充分发挥保险公司的信息和服务网络优势,运用保险公司处理突发事件和安全事故的技术和经营,依据保险合同妥善处理善后工作,既有利于减轻政府财政负担,避免分散政府工作精力,达到节约政府行政资源的目的,又可以有效发挥保险经济补偿和社会管理功能,形成快速处理社会意外风险和突发事件纠纷工作机制,创新政府社会管理手段。