在当今生产社会化的条件下,人们的社会保障方式也在逐步社会化,医疗保险作为社会保障的重要内容,对人们疾病风险的减弱和生命健康安全有重要影响,也必须社会化。在现代社会中,人的生、老、病、死更多的是一种社会风险,需要社会成员的帮助和社会经济的支持,因此必须建立社会化的医疗保险事业。第一,医疗保险的社会化需要多元化的社会组织形式。伴随工业化和城镇化进程的加快、医疗技术的进步和疾病谱的变化,人们的健康需求逐渐上升,对医疗保险的需求也逐渐呈现层次性。所以,要建立多种形式的医疗保险组织和机构,如社会医疗保险、商业健康保险和补充医疗保险等多种形式保险并存,发挥各自的优势,相互促进,共同发展,满足公民不同层次的医疗需求。第二,实现医疗保险管理的社会化。医疗保险的管理水平和方式对医疗保险的供给与需求有重要影响。
在我国,社会医疗保险占主体地位,社会医疗保险基金的管理一般交由社会医疗保险经办机构。由于社会医疗保险经办机构人员掌握的医疗卫生领域的专业知识较少,可能会导致医疗保险基金存在风险,影响其在社会成员疾病风险的偿付上发挥作用。要实现医疗保险管理的社会化,可以在社会医疗保险中适当引人市场机制,发挥商业健康保险的专业优势,促进医疗保险基金的保值增值。总之,要不断提高医疗保险的社会化程度,实现医疗保险的社会化管理,促进医疗保险供给和需求均衡发展,发挥医疗保险互助共济的作用,保证全体社会成员的医疗保险需求。
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