根据《财政部关于开展企业职工基本养老保险和基本医疗保险政策执行及基金管理专项检查的通知》,上海专员办在李必挥专员的亲自部署下,第一时间成立了以黄国敏副监察专员为组长的专项检查组。检查组于5月6日正式进点财政、社保、卫计委等相关主管部门,顺利启动专项检查工作。
针对时间短、跨度长、覆盖面大等特点,上海专员办领导要求此次专项检查须遵循“三结合”原则,即“整体作战与分散推进”相结合、“系统分析与深入检查”相结合、“问题查处与政策调研”相结合。
一是突出整体力量与分散检查优势相结合。即在检查过程中要做到全组检查成员的统一部署、步调一致、及时汇报沟通、上下联动,对于共性问题要做到迅速交流、口径一致、整体推进。与此同时,各检查小组还要充分发挥各自的战斗力和主动性,对单项内容、重点环节、线索问题一查到底,做到事实清楚、证据确凿。
二是强调系统分析与深入核查相结合。检查中,各检查小组应首先要从宏观层面对基本养老基金、基本医疗基金总体收支及管理情况进行梳理分析,在掌握整体情况的基础上结合财政部的检查要求合理确定重点检查环节、区县重点抽查名单。其次,应充分利用现场检查优势,对突出问题、疑点问题进行深入查证,对发现的重大违规线索必须查深查透。
三是体现查偏纠错与政策调研相结合。此次专项检查除了要查处养老、医保资金收、支、日常管理中存在的违规问题外,还应加强对问题成因的深入分析,加强对基金收支余和相关因素进行深入分析,在完成检查任务的同时,加强对基金可持续性等问题的调查研究,并因地制宜提出改革完善基本养老保险和基本医疗保险制度的政策建议。
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