国家指标：城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人,城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。（摘自国家《十二五规划纲要》）湖北指标：全省城镇职工基本养老保险参保人数达到1154万人,城乡三项基本医疗保险参保率达到95%。（摘自湖北省《十二五规划纲要》）社会保障,经济社会发展的“安全网”与“稳定器”；健全覆盖城乡居民的社会保障体系,上下共同的愿景。
建设社会保障体系,我省坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,首要之举便是努力扩大社会保险的覆盖面,逐步将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险,力求让社保这项基本的公共服务惠及所有百姓,实现“人人享有、共享增长”。广覆盖,意味着要均等化。
根据十二五规划,我省将进一步完善城镇企业职工基本养老保险省级统筹,实现医疗、失业、工伤和生育保险市级统筹,实现社会保障一卡通,推动机关事业单位养老保险制度改革。值得注意的是,从国家规划到本省规划,特别强调“覆盖城乡”四个字。我省规划提出,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。
业内人士分析,过去相当长时间里,我国社会保障的重点局限于城镇,人口占比最多的农村多为盲区。规划特别提出“覆盖城乡”,显示未来我省社会保障工作的重心和财政投入的重点都将向农村倾斜,城乡社保差距有望逐步缩小。老有所依,老有所养。我省规划明确提出,建立基本养老服务体系,加大老年公寓等养老阵地的建设力度,形成适度普惠的新型福利事业发展格局。