今年5月,我省齐齐哈尔市劳动保障部门根据农村务工人员的特点、医疗需求以及医疗保险客观发展要求,结合农村务工人员的经济承受能力,将农村务工人员纳入医疗保险参保范围,为农村务工人员参保开辟了绿色通道。主要做法包括：
一是将农民工参保年龄放宽了5岁,参保年龄上限限定在男55周岁以下（含55周岁）、女45周岁以下（含45周岁）。
二是对农村务工人员在参加医疗保险时不建立个人账户,缴费比例下降2个百分点,标准以该市上年度社会平均工资为缴费基数,按5%的比例缴纳。
三是为鼓励年轻人参加医疗保险,对30周岁以下（含30周岁）的农村务工人员在参保时,给予一定优惠政策,在参保后的前5年,按3%的比例缴纳,5年后按5%比例缴纳,不建立个人账户。四是将农村务工人员参保年限缩短5年,参保人员的连续缴费年限男满25年,女参保连续缴费年限满20年,在达到法定退休年龄后,可享受退休人员医疗保险待遇,不再缴纳基本医疗保险费。在将农民工纳入医疗保险过程中,该市发现了一些问题。
一是农民工的参保意识相对薄弱,心存疑虑,担心缴纳的医保费有去无回,兑付期遥远而躲避参保。
二是农民工的收入整体偏低,且工作流动性大,工作场所不稳定,影响参保积极性。
三是部分私营企业、个体工商户认为参加医疗保险是加重单位负担,想方设法不参保或违规参保。为此,该市劳动保障部门加大宣传力度,加大舆论攻势,努力营造良好氛围。仅上半年,该市劳动保障部门组织职工先后深入十余个村屯、城乡结合处以及私营企业宣传农民工医保政策,通过走乡串户,面对面的宣传医疗保险政策,宣传参保的直接好处和个人长远利益,并现身说法,通过算大帐的方法,动员广大农民工参保,一些村民对医保政策的认识有了较大的提高,调动了他们参保的主动性和积极性。
同时,为方便农民工参保,简化办事程序,由该市劳动保障部门牵头,各有关部门配合与各个街道办事处联合进驻社区,现场为农民工办理参保手续,取得了较好效果。截止目前,该市劳动保障部门已为600名农民工办理了参保手续,此项工作正在健康、有序地向前发展,同时也大大推动了我省农民工参加医疗保险工作进程。