国家税务总局政策法规司副司长谭珩5日在首届“全球城市公共政策与治理创新”国际论论坛上表示,营改增试点将进一步扩大,下一步将涉及电信业、生活服务业、建筑业、不动产、金融保险、以及其他的一些营业税领域。
本届论坛由上海财经大学、中国行政体制改革研究会等联合举办。谭珩在该论坛上就全球城市发展和税收之间关系的话题进行了阐述。他表示,城市转型发展过程当中,税收工作也需要做出改变,表现在：第一,着眼于近来结构的优化调整,来调整税制结构。他认为,解决中国经济结构,城市经济结构不合理的问题,需要加强统筹规划,形成强有力的引导机制。就财税政策来讲,就要通过进一步优化税制,解决制度性重复征税这个问题,消除产业分工面临的税收制度障碍。第二,要通过奖惩,有奖有惩的税收政策安排,引导企业进行技术改造,促进企业绿色发展,走可持续绿色发展道路。第三,要通过完善分税制财政体制,改变地方政府片面追求低水平、重复建设,发展全能型产业这样一些利益冲动。
当前,优化税制结构的重点任务就是要推进营改增的试点,将增值税的征收范围由货物领域向劳务领域延伸,逐步取消营业税。谭珩指出,营改增从试点以来,步步为营,层层拓宽,年年递进。下一步营改增还将涉及电信业、生活服务业、建筑业、不动产、金融保险、以及其他的一些营业税领域。“这些行业的纳税人,不论是从数量还是从收入规模上,都远远大于目前的2+7这些行业。”