根据建立了商业理财保险制度的各个国家的情况,商业理财保险制度并不一定将全部就业人员都作为商业理财保险的对象,商业理财保险的覆盖范围要在商业理财保险制度中予以明确。有的国家是按照行业加以区分,可能将工人置于覆盖范围之外；有的国家可能根据工作的连续性加以区分,将临时工、季节排除在外；有的国家可能按工资水平加以区分,可能将收入高于一定数量的雇员置于覆盖范围之外我国则是按户籍身份加以区分,覆盖范围是城镇企业事业单位的职工,不包括农村户口的劳动者,也不包括国家公务员。
商业理财保险基金的筹集。商业理财保险制度需明确规定商业理财保险基金如何筹集,包括指明基金的来源,商业理财保险基金一般有三个来源雇主按雇员工资总额的—定比例缴纳商业理财保险金,雇员按自己的工资的一定比例缴纳商业理财保险金,政府财政提供一定数量的补贴。
一个国家实际实行的商业理财保险制度的基金,可能来自雇主、雇员、政府三方,也可能来自其中的一方或两方,具体由谁提供资金以及资金的比例和数量,则应根据一个国家的政治、经济、文化以及理财情况而定此外,在商业理财保险制度中还需明确基金的缴纳渠道、手续、核查方式等。如果雇主、雇员在缴纳商业理财保险金的同时能够享受一定的税收优惠。也痘该在商业理财保险制度中作出明确的规定。