这一阶段商业理财保险中介制度的正式约束.主要体现为《商业理财保险法》和对商业理财保险中介人的管理规定及实施细则.《商业理财保险法》第六章对商业理财保险代理人和商业理财保险经纪人作了具体规定：商业理财保险代理人的法律权限是在商业理财保险人授权的范围内代为办理商业理财保险业务的单位和个人.商业理财保险人对其授权范围内的行为承担责任.商业理财保险经纪人是基于投保人的利益.为投保人与商业理财保险人订立商业理财保险合同提供中介服务.并依法收取佣金的单位.其办理业务中发生过错造成的损失.由经纪人承担赔偿责任.经营商业理财保险代理业务的商业理财保险代理人.不得同时接受两个以上商业理财保险人的委托；商业理财保险代理人、商业理财保险经纪人必须由金融监管机构进行资格认证.有自己的营业场所.
为了贯彻执行《商业理财保险法》.1995年7月23日.中国某某银行下发了《关于“商业理财保险业务咨询”有关问题的批复》.规定商业理财保险业务咨询机构不能经营金融业务.不属于金融机构.不能从事商业理财保险中介业务.1996年2月2日.中国某某银行根据《商业理财保险法》.颁布了《商业理财保险代理人管理暂行规定》.将商业理财保险代理人分为：专业代理人、兼业代理人和个人代理人三类.对商业理财保险代理人的资格、业务范围、执业管理作了具体规定.并制定了违反上述规定的罚则.为在全国范围内规范统一商业理财保险代理人资格考试.1996年6月21日中国某某银行下发了《关于1996年商业理财保险代理人资格考试有关问题的通知》.对商业理财保险代理人资格考试的组织、时间、内容、参加考试的人员和报名办法以及阅卷和证书颁发事项作出了具体规定.1997年2月25日.为理顺商业理财保险公司与代理机构的关系.中国某某银行总行对某某银行湖南省分行《关于商业理财保险机构及代理机构有关问题的请示》进行了批复.对商业理财保险代理机构的组成进行了规范.对矿区、乡、镇商业理财保险营业所提出了整顿、规范的具体要求.