(一)市场经济要求企业公平竞争,而现行金融保险企业财务制度在不同类型的企业之间存在较大的差别。长期以来,金融保险企业财务制度是按照企业的所有制性质和企业的经营方式制定的。国营企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业等均实行不同的财务管理办法。由于财务制度很不统一,利润分配办法不尽相同,违背了市场经济平等竞争的法则。因此,要发展社会主义的市场经济,就必须按照市场经济的规律和要求,统一企业财务制度,并从财务制度上为企业公平竞争创造一个良好的政策环境。
(二)市场经挤要求企业成为自主经营、 自负盈亏的法人,而现行财务制度带有较浓厚的计划经济色彩。改革开放以来,随着企业管理体制改革的逐步深入,国家从财务政策上逐步扩大企业的理财自主权,有力地支持和促进了企业改革的深化。但是,在企业财务制度方面,长期以来,仍然保留了比较浓重的计划经济色彩,有些应当属于企业自主决定的微观财务活动,国家规定过死过细,一定程度上束缚了企业的手脚,不利于企业放开经营。例如,在资金管理上,不仅从资金占用上划分为固定资产、流动资产、专项资产、专项基金,并且规定上述资金不能相互流用,实行专户存储,“打酱油的钱不能买醋”,限制了企业对资金的使用权。这既不利于企业转换经营机制,也不利于政府部门转换职能。因此,在社会主义市场经济条件下,要把企业推向市场,促使其转换经营机制,成为自主经营,自负盈亏的市场竞争主体,就必须改革现行的财务制度,赋予企业充分的经营自主权。