当涂县从深化救灾改革出发探索农村社会保险制度,在全县范围内试办农作物和农房救灾合作保险,第一年即遭到较大的自然灾害.试点工作在大灾之下经受了考验,取得了明显的社会效益和经济效益,展示了农村合作保险的广阔发展前景和强大的生命力.
1987年7—8月间,该县先后三次普降暴雨,一次冰雹伴龙卷风,造成的内涝等灾害为近十年所罕见.据统计,全县水稻,棉花的受灾面积达40多万亩,占全县水稻、棉花播种面积的64．6％：擦保农房倒塌170多户500多间.经过查灾定损,按照合作保险条款规定,全年共支付水稻,棉花、农房理赔款58．了万元(其中水稻35．7万元,棉花21．5万元,农房1．5万元).全年筹集保险基金95．1万兀.收支相抵后,尚节余36．4万元.这一事实告诉我们,依靠集体和农民个人的力量,辅之以国家忙少量补贴,开展农村合作保险,能够应付比较大的自然灾害,具有现实的可行性.