西欧各资本主义国家施行社会保险制度,对经济和社会的发展起了一定的积极作用.它在一定程度上,保障了劳动人民的最低经济要求和社会需要；提高了社会消费水平,扩大了市场,促进了第三产业的生-罢；并且对资本主义经济的周期性危机有一定白守调节仆用.但是,西欧国家社会保险制度的施行,也带未了一系列严重卜问题.主要是：①造成严重的财政负担,影响了经济湳发展.②由于规章制度不严和片面强调公平,造成巨大浪费和效率低下.⑧助长了惰性,保护了懒汉,削弱了人们的竞争精神和竞争能力.④家庭观念日益淡薄,离婚、犯罪现象难以控制.这些严重的社会问题构成了西欧资本主义国家的社会保险危机.
进入80年代,西欧各国纷纷开始对社会保险制度送：污调整.1984年1月22日,英国首相撒切尔夫人在《纽约寸报》发表的对该报记者蛇谈话中说,英国是坐在一枚定时炸弹上,这枚定时炸弹就是日益上升的“社会保险费用”,包括养老金,公费医疗和失业救济金等等.在这次谈话的前五天,撒切尔夫人在电视上公开声称,她的责任就是用斧子砍(社会保险等福利费用).其对社会保险的危机感和调整改革社会保险制度的急迫之情,流于言表.西欧社会保险制度的改革调整主要是围绕紧缩开支,增加收入进行的.