理财保险基金要实行地方统筹的原因
据1993年4月12日国务院颁布的《国有企业职工待业保险规定》,待业保险基金实行市、县统筹,省、自治区、直辖市可以集中部分待业保险基金调剂使用。直辖市根据需要,可以统筹使用全部或部分待业保险基金。
劳动部在1989年4月发布的《国营企业职工待业保险基金管理办法》中也规定,职工待业保险基金,坚持地方统筹的原则。
理财保险基金实行地方统筹的原因是：
（1）理财保险是社会保险的重要组成部分,是一种强制性的社会保障,实行调剂是社会保险的特性,即社会性和互助性特点所决定的。
（2）理财保险所承担的风险是社会风险,由于发生情况的原因比较复杂,职工的数量在不同地区、不同行业和不同工种之间又有较大的差异。为保障实施理财保险范围以内的企业出现状况时有足够的支付能力,要求实施理财保险范围内的企业都要按照国务院的规定,向当地劳动部门足额上缴理财保险基金。这会有利于进行平衡调剂,避免出现地区或行业之间保险待遇悬殊过大。所以理财保险的收缴和管理要进行地方统筹。
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