它是以同家政权为后盾,依照行政组织,运用行政命令,指示,规定和指令性计划等强制性手段来组织、指挥、监督．调节保险活动的方法。它具有强制性和约束力的特点,是用行政方法来管理保险。运用这一手段作用在于： (1)可调动全体保险职工和广大基层公司,集中完成保险计划,保证所规定的任务完成。‘(2；)可以保证重大的保险决策的贯彻执行,如改革保险核算体制,大力发展农业保险,支持农业生产j坚持压缩基本建设投资,控制新增人员增长等。 (3)可以有效地贯彻执行党和国家的方针政为坚持四项基本原则,惩制腐败,加强物质文明和精神文明建设,其效果十分明显。因此必须运用行政手段来统一思想。统一行动,保证保险的各项计划的顺利实现,这是保险进行计划管理的必要手段。
(二)保险的经济手段
它是按照经济利益的原则去管理调节保险活动的一种方法。主要是通过保险总公司、分公司掌握的人力,物力,财力的分配和经济杠杆,对保险事业进行调节。一般有内部和外部两方面。
1．内部的经济手段
(1)财力的分配。保险的财力、物力分配是指国家总公司掌握的财力,物力,按照党的方针政策和计划目标的要求,有计划有重点分配给各个地区的保险企业,以保证保险事业的发展按比例,有计划地进行,保证新制定的总目标全面,均衡地实现。保险的财力主要是指基本建设投资如办公用房．职工宿舍。车辆,计算机等和保险的总准备金。保险总公司、分公司运用国家下达的基本建设投资,根据保险事业发展的要求,有计划。有重点地分配给各个地区和基层单位,从而调节各地的物资基础,目的是为了保证保险计划目标按比例实现。总公司对总准备金的运用,主要是为了能够有效地充分发挥保险的职能作用。如1981年四川洪水拨款?000万元,1688年内蒙古,浙江等地的特大洪水拨款2亿元,及时支付赔款。