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陕西、山西、河北洪涝风险灾害

1.本组特点。山西、陕西两省从地域、流域、损失率、经济发展水平、防汛抗洪设施建设水平各个方面都有相似性。之所以在本组中加入河北,主要是考虑河北在地域上紧邻山西,并且此两省基本涵盖了海河流域。最重要的一点是,虽然河北省的资本密度水平比山西、陕西两省要高,但是其防汛抗洪设施建设水平同样高于山西、陕西两省,这两方面的因素相抵使其1994~2003年平均损失率与陕西、山西极为相近,完全可以把它们划分为一组。
  2.各省份简介。
  (1)陕西省内包括黄河流域以及长江流域,洪涝灾害主要是夏季暴雨和秋季连阴雨造成的。建国后,国家大量投资兴修水库,调蓄洪水,建设堤防,保护城市和耕地,使防洪减灾能力大大提高。截至2000年,全省江河累积修建堤坝5 890公里,保护耕地400多万亩,保护人口约482万人,渭河、汉江沿岸主要城镇河段的防洪标准已达20—50年一遇。部分地区仍存在水利基础设施薄弱,老化失修严重,抗灾能力不强的问题。
  (2)山西省河流分属两大流域:黄河流域、海河流域,洪涝灾害比较频繁。防汛抗洪设施有一定基础,但是存在设备老化、投入不足的问题。
  (3)河北省分属海河流域、辽河流域、内陆河流域。洪涝灾害时空分布具有季节性、连续性、地区性和阶段性等特点。洪涝相继,水旱灾害频繁发生。50年来,河北省水利事业取得了长足发展,在防洪、供水、灌溉、发电、水土保持等方面已形成了较为完整的工程体系,水利固定资产存量已达140亿元。

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