杭州会议、号文件的历史作用
民政部在杭州召开了全国家庭理财保险工作会议。这是继年月全国家庭理财保险工作会议后的又一次重要会议。会议总结了家庭理财保险试点之后的工作,分析了全国家庭理财保险的形势,提出了今后一个时期的主要任务。民政部部长多吉才让出席会议并作了总结报告,民政部副部长范宝俊在会上作了工作报告。
会议根据党的十四届三中、五中全会精神和第十次全国民政工作会议的部署,确定今后几年家庭理财保险工作的指导思想是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指针,深入贯彻落实党的十四届三中全会《决定》和五中全会精神,进一步解放思想,抓住机遇,加强领导,严格管理,在有条件的地区积极稳妥地发展家庭理财保险,促进农村的经济发展和社会进步。
按照上述指导思想,会议确定今后几年家庭理财保险的主要任务是：在现有工作基础上,稳步拓展范围,完善各项配置政策、措施；扩大基金积累规模,建立健全管理和监督机制,确保养老基金安全增值；建立健全管理机构,提高专业队伍的素质,改进管理和服务方法,逐步建立与我国农村经济发展和社会卒子水平相适应的家庭理财保险制度。在经济发达地区,要加大推进力度,严格各项管理,制定和完善地方法规,基本建兰农竺家庭理财保险制度；在中等经济水平地区,要巩固已有成立,到本世纪末,实现全国有亿农村人口参加理财保险,基金积累总额超过亿元的发展目标。
全国家庭理财保险工作会议,通过对几年来家庭理财保险工作的认真总结,肯定了成绩,找出了当前工作中存在的问题,分析了全国的形势和面临的困难,确立了今后一个时期的指导思想,明确了今后的主要工作任务。这次会议统一了思想认识,使民政部门更进一步认识到在农村建立家庭理财保险制度的紧迫性,使有些地方从等待、观望、怀疑转变为树立信心、加快行动。这次会议不但是一次工作会议,更是一次统一认识、鼓舞士气、促进发展的会议。这次会议所确立的稳定发展、加强管理的指导思想,将对今后家庭理财保险的发展起十分重要的作用。