保险监管是指政府的保险监管部门为了维护金融的稳定,保护被保险人及社会公众的利益,对保险业实施的监督和管理。对于保险监管的概念可以从以下几个方面理解：
（1）保险监管的目的是为了维护金融的稳定,保护被保险人和社会公众的利益。金融是现代经济的核心,金融的稳定关系到国民经济的稳定。保险业是金融业的重要组成部分,保险业的经营涉及到众多被保险人和社会公众的利益,所以政府要实施保险监管。
（2）保险监管是政府的行政行为。虽然立法机关制定关于保险业管理的法律,司法机关审理关于保险合同争议的案件以及保险监管部门与监管对象之间的行政诉讼案件,但由于立法机关和司法机关不是政府,也不是政府部门或政府授权的组织,所以这些行为不属于保险监管行为。
（3）保险监管是政府保险监管部门的行为。保险公司也要办理工商企业登记、领取营业执照,也要依法纳税,保险公司也会购置房地产和机动车辆,因此,工商、税务、房地产管理、机动车辆管理等政府部门等也对保险公司有关活动进行监督管理,保险公司也应当服从这些部门的管理。但是,由于这些部门不是保险监管部门,所以这些政府部门对保险公司的监管不属于保险监管。
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