为进一步完善社会保障制度，提高统筹层次，健全失业保险体系，增强失业保险保障功能和抗风险能力，更好地发挥失业保险保生活、促就业、预防失业的作用,根据《社会保险法》、《失业保险条例》等有关法律、法规的规定，结合黄冈实际,制定本办法。