为保障居民基本医疗需求，建立健全多层次的医疗保障体系，根据省政府《关于建立居民基本医疗保险制度的意见》(鲁政发〔2013〕31号)和省政府办公厅《关于印发山东省整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案的通知》(鲁政办发〔2014〕2号)等文件精神，结合本市实际，制定本办法。