给第二个孩子上户口，被社区要求交3000元的保证金，还被告知“这3000元押金在你妻子上节育环后给退2000元，等她48岁没生育能力后再退剩下的1000元。”这让洛南县四皓街办南沟社区的王先生难以理解。