根据《山西省人民政府关于印发山西省医药卫生体制改革实施方案的通知》（晋政发［2009］25号）和《山西省人民政府关于推进城镇职工基本医疗保险市级统筹工作的指导意见》（晋政发［2010］26号）精神，结合我市实际，制定本办法。