为增强医疗保险基金抗风险能力，保障职工基本医疗需求，依据《社会保险法》、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）、《社会保险费申报缴纳管理规定》（人社部第20号令）等法规规定，结合我市实际，制定本办法。