为进一步完善社会医疗保障体系，妥善解决城镇居民医疗保险问题，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）精神和《湖南省城镇居民基本医疗保险试点实施办法（试行）》（湘政发〔2007〕22号）规定，结合本市实际，制定本办法。