众所周知，调控市场有两只“手”：一只是亚当·斯密提出的“看不见的手”，是市场资源配置的自我调节；另一只手是凯恩斯提出的“看得见的手”，是政府干预经济，也叫政府监管。两只手发挥作用，市场才得以有序运行。而谁是保险领域的这只“看得见的手”呢？中国保险监督管理委员会（简称中国保监会）就是这只“手”。关于它，你了解多少呢？
你了解中国保监会吗？
中国保监会成立于1998年，直属国务院，根据法律和国务院授权履行行政管理职能，统一监督管理全国商业保险市场。国务院于2003年将保监会调整为正部级单位，增加了内设机构和人员编制，进一步明确了保险监管部门的职能，赋予了更多的职责。目前，保监会在全国各个省、自治区、直辖市、计划单列市共设有36个派出机构。
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作为“看得见的手”，保监会是如何发挥它的作用呢？在保险经济活动中，同样有这样的两只手。当市场这双“看不见的手”指引整个保险经济活动正常有序运行的时候，如保险公司依法合规经营，诚实地履行合同义务，尊重消费者的权利，公平竞争等，保险市场就由“看不见的手”来予以指引。但保险市场并非完美无缺，当市场失灵的时候，就会导致在一些情况下市场不能有效配置资源，直接损害保险经济运行的效率和公平，这时，“看得见的手”就要发挥其作用了。这个时候，这只 “看得见的手”在发挥它的作用的时候，就会自觉做到以下几点：
一是该出手时就出“手”，这叫“监管不缺位”
中国保监会的主要职责是：拟订行业的方针、政策、战略、规划，起草法律法规，制订规章；审批保险机构的设立、合并、变更、解散，参与、组织保险公司的破产清算；审批关系社会公众利益、强制保险和新开发人寿保险险种的条款和费率；依法监管偿付能力和市场行为，依法查处保险违法违规行为；制订信息化标准，跟踪监测市场运行；归口管理保险社团组织等。
二是不到处插“手”，这叫“监管不越位”
保险公司是市场的真正主体，对公司决策、经营、管理，监管部门原则上不影响、不插手、不干预，充分保护公司正当权益，激发发展动力，维护市场竞争的公平。
三是不随便挥“手”，这叫“监管不错位”
遵守市场经济的原则要求，坚持市场配置资源的根本地位，不凌驾于市场，不超脱于规则，服从于最高指挥官：法律。对普通保险消费者而言，监管这只“手”是守护者，它维护被保险人合法权益，对于侵犯消费者权益的行为予以打击。保险消费者也可以通过信访渠道，以书信、电话、来访等多种形式，对保险业发展和监管工作提出建议，对保险公司及其高级管理人员的违法违规行为进行举报，维护自己的权益。
太平洋保险提醒
监管这只“手”也不是无所不能，对于保险消费者的有些要求，监管部门只能依靠行业协会、保险公司和其他途径去解决。在保险消费者信访投诉中，对于合同纠纷、营销和售后服务纠纷以及其他因保险经营行为引起的民事纠纷，监管部门是不予受理的。消费者要与公司去沟通协商，找保险行业协会咨询投诉，或者依法通过仲裁、诉讼等法定途径解决。总之，保险消费者要善用相关法律法规，做成熟理性的消费者。
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