如果银行经营不善倒闭，百姓的存款谁来赔付？央行行长助理刘士余7日在央行《中国金融稳定报告》发布会上透露，我国存款保险制度的初稿已定，将提交国务院法制办。根据这份初稿，存款保险制度对存款人赔付大的框架将是“有限赔付”。 刘士余说，存款保险制度建立后，所有存款类金融机构都要交保费，保费的多少根据其风险程度的高低设置。此前，央行有关人士也明确表示，存款保险制度将是强制性的。? 央行人士表示，对于居民个人存款100％的赔付可能会设定一个过渡期。“这个过渡期可能是5年或者10年，但时间不会太长”。过渡期后，对于存款人的存款将从全额担保变为限额担保。 至于存款保险最高赔付限额的问题，则被刘士余称为“政策性和理论性很强的问题”。他表示，如果限额太高，就会有道德风险，而太低，则对公众不利。 刘士余说，2005年4月，央行对中国存款类金融机构的存款账户结构进行了抽样调查，存款在10万元以下的账户占全部存款账户的98.3％。因此，有专家建议将最高赔付限额定为10万元。但央行认为，这将按照我国国情细细考量。据《北京晚报》