一、什么是永州市城乡居民基本养老保险？ 城乡居民基本养老保险是由政府组织实施，以保障城乡居民年老后基本生活的一项普惠制、福利性的养老保险制度，是社会保障体系的一个重要组成部分。城乡居民基本养老保险是新型农村社会养老保险（简称新农保）和城镇居民社会养老保险（简称城居保）的总称。鉴于这两项制度模式一致，从2014年7月1日起，国家和省决定将新农保与城居保两项制度合并实施，建立统一的城乡居民基本养老保险（简称城乡居民养老保险）制度。 二、哪些人可以参加永州市城乡居民养老保险？ 年满16周岁（不含在校学生），具有本市户籍，非国家机关和事业单位工作人员及不属于城镇职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，在户籍地参加城乡居民养老保险。 三、永州市城乡居民如何办理参保手续？ 具有本市户籍的城乡居民可持本人户口薄、二代身份证原件及复印件2张、个人近期一寸免冠彩照3张，特殊群体（如重度残疾人）除提供上述材料外，还应提供相关证件原件及复印件2份，到所属村（社区）提出参保申请，选择缴费档次，并填写《参保登记表》，办理参保手续。