事业单位改制破产或停产给离退休人员的养老保险领取带来一定困难。为切实维护离退休人员合法权益，确保日照市机关事业单位养老保险新老制度平稳过渡。日照市积极展开对市属经费自理事业单位、参加机关事业单位养老保险的事改企单位进行困难单位认定工作。目前，已有多家事业单位递交申请书。据悉，此次认定工作坚持精准范围，明确困难单位认定条件。为减轻有困难单位负担，保障参保人合法权益，此次市属困难单位认定范围为市属经费自理事业单位、参加机关事业单位养老保险的事改企单位。具体认定条件为：改制破产的；处于长期停产状态，无任何生产经营活动、无任何收入来源的；因经营困难连续停产、停止经营6个月以上或有部分收入来源并连续6个月停发工资的。?坚持精准审核，确保财政补贴高效使用。困难事业单位递交申请书后，由市人力资源和社会保障局、市财政局相关科室负责人成立困难单位认定小组，负责对市属困难事业单位的认定工作，委托具有相关资质的审计机构进行评估。对于停产、半停产状态的困难单位每年4~6月份由认定工作小组进行审核，审核未通过的取消补助。对于隐瞒收入欺诈或其他手段套取、截留、挪用财政补助资金的，除追回财政补贴外，将按照相关规定依法追究单位负责人及相关人员责任。坚持精准发放，确保财政补贴落实到位。对于符合财政补贴条件的困难事业单位，对其离休人员经费及退休人员养老保险基金统筹外项目给予补助。审核工作完成后，将尽快落实财政补贴专项资金，确保发放无遗漏，待遇无冒领。