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全疆养老保险并轨促进了社会公平

对于新疆公职人员来说,现在最关心的问题就是并轨制度进展情况。23日,自治区社会管理局局长韩成在全区社会保险工作座谈会上说,这是今年自治区工作的重中之重、首要任务,涉及全区2.4万余家机关事业单位的126.4万人。自治区将按照国家统一安排部署,统筹做好政策措施的顶层设计,并在全区统一推动实施。(详见本报24日A5版)
全疆126.4万公职人员将纳入养老保险,成为一个新闻看点。要知道,长期以来,机关事业单位人员与企业人员在养老、医疗社保待遇等方面存在的“双轨制”为公共舆论关注良久。像在养老“双轨制”制度下,机关事业单位人员在长达30年的时间内全部让纳税人为其缴纳养老保险,而退休金却拿得高;企业退休人员自己缴纳养老金,退休金却低于机关事业单位退休人员。这显然是不公平的。
既然是不公平的养老制度“双轨制”,造就了不公平的退休金数额,那么,欲实现“退休金”待遇公平,就必须先设计出公平的社会保障制度。
养老金并轨只是一个大方向,在有了时间表后,更需要有清晰的路线图,保障今后养老金的计发“一碗水端平”。如果并轨后仍是公职人员的退休金高,企业和灵活就业人员的退休金低,那这样的改革是不成功的,会严重损害政府的公信力。
因此,公职人员纳入养老保险,不能只当做一个改革过程,更要从民意出发,从维护社会公平正义出发,在党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度后,坚决消弭“体制内”和“体制外”的退休养老差别,切实地让人民群众得到好处,感受到公平正义。这个改革的出发点和目标一定要明确。
就此来说,各级政府在推动实施养老保险并轨制度改革中,要消除“体制内”既得利益的干扰。同时,不能“闭门造车”,要将改革实施方案向社会公布,接受监督。特别是在改革后要将党政机关、事业单位公职人员与企业、灵活就业人员领取的养老金数额放在明面上,让民众和公共舆论来检验改革是不是在真正落实。
老百姓的感受是最真实的。当养老金真正被“一碗水端平”后,让每个人分享到了红利,感受到养老保险并轨的公平,这样的改革才能获得广大民众的拥护。

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