根据《河南省人民政府关于实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（豫政〔2004〕83号）文件精神,结合我市实际,制定《濮阳市企业职工基本养老保险市级统筹试行办法》。
本办法适应于各类城镇企业（不含按国家规定已参加省直统筹的原11个行业单位,下同）及其职工、企业化管理的事业单位及其职工、个体经济组织及其从业人员,以及灵活就业人员。建立企业职工基本养老保险市级统筹（以下简称市级统筹）的原则是：适应经济发展水平和各方面承受能力,提高基本养老保险统筹层次,形成较为完善的社会保障体系,确保养老金按时足额发放。其基本模式是：全市统一企业基本养老保险制度、统一企业养老保险费率、统一筹集和管理使用基金、统一企业养老保险经办机构和人员管理、统一实行基本养老金社会化发放。
统一企业基本养老保险制度按照国家和省有关社会统筹与个人账户结合的规定,统一企业基本养老保险覆盖范围、统一养老金计发基数和计发办法、统一统筹项目、统一职工基本养老保险个人账户管理办法。严格规范退休审批制度。各县（区）参保职工,到达法定退休年龄正常退休的,由县（区）劳动保障行政部门审批,市劳动保障行政部门负责监督指导；特殊工种、因病或非因工负伤完全丧失劳动能力的职工提前退休的,按相关规定统一由市劳动保障行政部门审批。
按照国家和省统一安排,对离退休人员的养老金进行适时调整。参保职工在市级统筹范围内流动,只转移养老保险关系,不转移养老保险基金。加快养老保险信息系统建设步伐,实现全市联网,逐步建立全市统一的社会保险信息管理系统。