5月25日上午,市长陈俊卿主持召开市政府2013年第7次常务会议,讨论研究了《南昌市人民政府关于深化第八轮行政审批制度改革全面简政放权的决定》、《南昌市被征地农民参加养老保险实施办法》、《南昌市人民政府关于进一步加快学前教育发展的实施意见》等。会议认为,按照“以放为原则、不放为特例”,推进第八轮行政审批制度改革,最大限度向县区、开发区、新区下放审批权限,对我市促进政府职能转变和效率提升,优化投资环境,在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动,加速打造核心增长极进程,具有十分重要的意义。
会议要求放权单位坚持规范下放事项、下放方式、业务指导和后续监管,承接单位做到承接机构到位、业务培训到位、流程优化到位、集中进驻到位,确保下放彻底、承接顺畅、运行常态,最大限度地提升为基层、企业和群众服务的效率和质量。会议指出,妥善解决被征地农民的养老保险问题,将被征地农民全部纳入社会保障体系,是促进工业化、城镇化健康发展,加速城乡一体化建设进程,让广大农民共享南昌改革发展成果的重要举措。
会议明确,被征地农民养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的办法,坚持政府、集体和个人责任共担,权益与义务相对应,保障水平与经济发展及各方面承受能力相适应；要严格按照先保后征的要求,建立政府补贴、集体补助、个人缴纳等多渠道筹集被征地农民养老保险资金的机制；要严格程序、精心组织、科学操作、强化监督,把这项保障被征地农民养老的好事办好、办实。针对当前学前教育资源不足、保障机制不健全、管理体制不完善、城乡发展不平衡等问题,会议要求以发展公益性、普惠性幼儿园为重点,将学前教育纳入经济社会发展规划和城乡建设总体规划,纳入教育事业发展目标管理和重要议事日程,通过多形式规范办学、多渠道筹措经费、多途径培养师资、多措施加强管理,逐步构建覆盖城乡、布局合理、满足需求的学前教育体系。会议还听取了全市“啄木鸟行动”情况通报、观看了“媒体啄木鸟”行动视频,研究了其它事项。