北京市政协十二届二次会议今天上午举行第二次全体会议,15名委员将进行大会发言。大会发言首次通过网络进行直播,要求每位委员发言时间不要超过7分钟。来自农工党北京市委的邢念增委员表示,近年来,北京市参保人医疗保障水平不断提高,但医疗保险基金的支出也在大幅增加,来自医保支付体系的压力为下一步推进医改敲响了警钟,应当引起高度重视。邢念增指出,北京市基本医疗保险目前存在重特大疾病保障和救助机制不完善、难以满足老年医养康护的需求、医保政策与药品、价格、财政、卫生等方面改革未有机联动等现象。
针对这些问题,他认为,应明确界定医保基金的内容和范围,并进一步统筹医保基金支付管理办法,如：实行个人账户封闭管理；探索适合本市市情的医保付费制度,变革单一总额预付为多元化付费方式；逐步推行社区首诊制度等。邢念增表示,要积极探索老年群体医疗照护的制度性安排和保障,加强顶层设计。他建议北京可以学习青岛经验,设立长期医疗护理保险,通过调整基本医保统筹金和个人账户金比例的方式筹集,财政给予一定补助,用人单位和个人不再另行缴费；从制度层面引导全社会力量,探索医养结合新模式。