养老保险制度的建立和健全,是人类文明与社会进步的标志和成果。它的产生和发展。经历了多个自助和互助阶段,然后进入成功建立法治的阶段,迄今已有悠久的历史。
什么是养老保险
养老保险是社会保险制度的重要内容,也是整个社会保障制度中最基本最有效的内容。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据法律和法规,当劳动者达到制度所规定的一定年龄、工龄或个人缴费年限,或因工、因病致残完全丧失劳动能力退出生产或工作岗位时,从社会获得物资资助和补偿,使其自身生活得到保障所建立的一种社会保险制度。这一概念可理解为三层含义：(1)养老保险是在法定范围内的老年人退出生产或工作岗位后发生作用的。(2)养老保险的目的是为退休老年人提供保障其基本生活需求的稳定可靠的生活来源。(3)养老保险是以社会保险为手段来达到保障目的。
养老保险的分类
养老保险就其保险范围、保险水平、保险方式的不同,又可分为基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险。国际社会通常称之为养老保险的第一支柱、第二支柱和第三支柱。基本养老保险是由国家立法强制实行的政府行为,全体劳动者必须参加。养老保险事务由政府设立的社会保险机构负责经办,为劳动者年老丧失劳动能力后提供基本的生活保障。补充养老保险是在国家法律、法规和政策的指导下,在企业和职工已经参加基本养老保险的前提下,由企业或单位与职工视企业经营状况,通过民主协商,自主确定是否参保和确定保险水平,自行选择经办机构。它是一种企业行为,是基本养老保险的必要补充。个人储蓄性养老保险完全是一种个人行为,公民和劳动者均可按照自己的意愿决定是否投保以及投保的水平和选择经办机构。