）千百年来，土地作为农民的生产资料和生活资料，在保障农民的生产、生活方面起着十分重要的作用，因此，家庭养老、土地养老就成为农民最主要的养老模式。由于农村人口的不断增加，在人均耕地数量有限的条件下，仅通过有限的耕地解决农民的生活和养老问题十分困难。
在家庭养老和土地保障功能逐步弱化等新情况下，建立新农保制度，有利于化解农村社会中的各种矛盾。 今年，太原市政府将投入1.1亿元对全市十个县（市、区）的64.89万余名农村适龄参保居民在制度上实现全覆盖，将从1月份起对全市13.66万名60岁以上的农村老年人按月发放养老金。这标志着太原市建立覆盖城乡的社会养老保险制度的全面实现，比国家2020年前实现对农村适龄居民全覆盖的目标提前十年完成。 从今年起，太原市全面建立新型农村社会养老保险制度以后，使广大农民在 种地不交税、上学不付费、看病不太贵 的基础上，实现农民 养老不犯愁 的愿望，让广大农民群众更好地分享经济社会发展的成果，使全市在科学发展、和谐发展上再上新水平、新台阶。同时，太原市建立新农保制度后，全市将有13.66万名60岁以上的农村老年人每年至少领到660元的养老金，预计全年农村老年人可领到9015万余元的养老金，可用于消费。 参保范围 太原市年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 养老金待遇领取条件 太原市年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金；45周岁以上（含45周岁）人员，应按年足额缴费，也允许补缴（补缴年限部分不享受政府补贴），累计缴费年限不超过15年；45周岁以下人员，应按年足额缴费，累计缴费不少于15年。